2011—2020上海公務員考試申論試題特點分析

近年來，國考申論出題形式一直在變，上海公務員考試也相應受到這種趨勢的影響。國考2010年開始分副省級和地市級，2011年上海公務員考試也開始分A、B卷。2020年上海公務員考試緊隨國考大綱，出現較大變化，考試目的明確提出“主要測查報考人員從事公務員職業應當具備的基本素質和潛在能力，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導解決問題的能力”。相對於國考出題形式的千變萬化，上海公務員考試還有其獨特的特點。下面，中公教育專家就對2011年—2020年上海申論A、B卷試題進行較為深入的分析。

一、申論主題

“五位一體”的中國特色社會主義總體佈局，就是指政府施政要將經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設這五個方面整合為一體去考量，而申論主題的類型亦與之相吻合，不會跳出這五大方面。同時，由於對同一問題的認識角度、解決方式不同，主題會出現差異。

2011—2020年上海公務員考試申論試卷主題、歸屬領域一覽表

由上表可以看出，從 2011年開始，上海公務員申論考試開始分為A類、B類兩套試卷，分別適用於“具有兩年以上基層工作經歷”和“不限”兩種職位，大綱明確了整體能力要求，沒有對不同職位進行區分，兩者的差別主要體現在考試主題上。上海公務員申論考試命題一貫緊貼公務員職業特點和機關工作實際，是公務員色彩非常濃厚的申論試題。分類之後，上海試題延續並強化了這一特色，尤其是A類試卷，多從政治領域取材，傾向於選取行政管理工作所面臨的具體問題和挑戰。近年來，隨着國家和其他省市公務員考試申論的選材傾向於經濟、社會等領域，上海申論A類、B類試卷也都向經濟、社會、文化等領域擴展。上海市考申論選材的視角是寬廣的、開放的，在保持鮮明思想導向的同時，也提供了觀察社會現象、解決現實問題的多個角度，引領考生以更加開放的思維來認識多元化的世界，給考生以更大的思考和發揮空間。